五十年前,河北很多县划归了北京市,现在打造首都经济圈,未来怀来会划归北京市吗
在国家十二五规划中,将推进京津冀一体化,发展“首都经济圈”纳入国家战略。这标志着研究论证超过20年的“京津冀都市圈”规划有可能被“首都经济圈”规划所代替。制约京津冀一体化发展的行政区划瓶颈成为环渤海湾区域经济发展的最大障碍。
(一)撤销河北省,将河北省一分为三。即环北京区域、环渤海区域、环石家庄区域。
(二)将环北京区域划归北京市,建立大北京经济区(首都经济圈)。这一区域包括廊坊、保定、张家口、承德,形成“四星拱月”格局,如果把北京比作大五星的话,也可说是“五星照耀”格局,暗喻国旗飘扬。廊保承张四市总面积达10.48万平方公里,人口2370万,区域生产总值近5000亿。通过这一整合,北京面积将扩展5倍,达到12万平方公里(现有1.64万平方公里),常驻人口达到4300万(现1900多万)。城市发展空间大幅度提高。
(三)将唐山、秦皇岛、沧州三市划归天津市,形成紧密型环渤海经济区。
(四)撤销河北省建制,建立石家庄直辖市。将原河北省行政机构直接转变为石家庄直辖市行政机构(不增加行政编制和领导职数);原石家庄市机构相应转变为直辖市内区域机构。原河北省邢台、邯郸、衡水三市,一并归石家庄直辖市,作为直辖市管地级市。
做如此调整,有几大好处:
一、将首都经济圈与首都行政区复合,发挥北京市中心带动功能,解决北京市空间布局方面的实际困难,克服北京市长期以来存在着的摊大饼问题,切实增强首都经济社会发展承载力。现在,北京的规划是向东、向南发展,重点发展顺义、通州和亦庄新城(现与大兴整合)。其物流、服务和现代制造业,实际依然存在与周边区域的同构竞争问题。做出上述调整后,可以将廊坊、保定纳入北京制造业发展规划布局,将廊坊与亦庄、首都第二机场对接,建设成高科技成果转移、发展基地;将保定建设成汽车、新能源等制造业基地。而张家口、承德,则成为生态经济、旅游经济、都市农业发展基地,进一步优化首都生态环境。同时,由于北京面积显著扩大,其人口承载能力可以超过6000万。为中国城市化进程提供新动力。
二、将环渤海经济圈与天津市行政区重合,有利于发挥天津市的经济中心功能。现在,天津与河北的唐山、秦皇岛、沧州处于竞争状态。天津滨海新区上升为国家战
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