打完更高水平的什么河北

打完建设更高水平的，建设更高水平的平安河北。

今年的政府工作报告提出，要着力统筹发展和安全，推动建设更高水平的平安河北。代表委员们认为，如今人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展，要让法治守护公平正义，让人民群众切身感受到更平安、更幸福。

　　科学立法，以良法促善治

　　眼看黄灯闪烁，一名外卖小哥驾驶电动车却去“抢灯”，差点撞到正常行驶的小轿车，急刹之下电动车倒地，外卖洒了一片……这是不久前发生在石家庄街头的一幕，拧紧电动自行车的“安全闸”已迫在眉睫。

　　据统计，2018年以来，河北省共发生涉及电动自行车道路交通事故4000余起，且呈现逐年上升趋势。与此同时，河北省电动自行车充电发生的火灾起数也呈上升趋势。

　　立法先行，良法是善治前提。电动自行车的无序管理迎来转机，今年5月1日起，《河北省电动自行车管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》对电动自行车生产和销售，上牌登记，通行、停放和充电等方面作出明确规定。

　　“要以良法促善治，以良法引领行业发展，以地方立法促进地方发展。”今年省两会上，省政协委员、省律师协会副监事长甄玉波带来了立法方面的提案。他认为，加快建设平安法治河北，必须以问题为导向，加强科学立法、民主立法，强化专项立法和民生领域立法，真正让人民群众切实感受到公平正义。

　　“几年前，为推动电动自行车立法，我们进行了大量调研，并草拟有关条文，令人欣慰的是，《条例》不久后将真正落地施行。”省人大代表、省律师协会名誉会长侯凤梅说，法律的生命力和权威在于实施，要扎实推进守法普法落地见效。

　　侯凤梅代表说，电动自行车立法的目的，是为了保护群众的人身、财产、生命安全，并非约束限制人民群众的“自由”。她建议，做好立法工作是一个起点，更重要的是做好宣传教育引导工作，要让广大群众知法、懂法、守法，共同打造公平正义的法治环境。

　　2021年，河北省坚持地方立法与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展，全年出台法规及法规性决定20件，修改废止22件，审查批准设区市和自治县法规35件，立法工作更加围绕中心大局、反映人民意愿、彰显河北特色。

　　严格执法，践行为民宗旨

　　近日，石家庄市平山县公安局民警上门进行反诈宣传时，发现一居民疑似遭遇电信诈骗，民警迅速反应阻止了一起电信诈骗案发生，为群众挽回损失3万元。

　　群众痛恨什么，就严厉打击什么；群众烦心什么，就用心解决什么。一年来，全省各级政法队伍不断在创新便民措施、优化服务举措上下功夫、出实招，打通了服务群众的“最后一公里”。

　　省人大代表、石家庄市公安局长安分局育才街派出所所长李志辉认为，基层公安机关是服务群众、帮助群众的重要窗口。他介绍，育才街派出所积极探索推行了“说理式”执法工作模式，用心用情向群众讲清事理、讲明法理、讲透情理，最大限度地减少执法争执，推动小矛盾、小纠纷彻底化解，全年调处辖区内各类矛盾纠纷300余起，真正实现了“小事不出所，矛盾不上交”。

　　明确执法责任、规范执法权限，才能保障执法权力正确行使。省人大代表、张家口市农业综合行政执法支队执法一队队长侯杰建议，要加强基层执法队伍建设，加大对农业领域行政执法支持力度，为维护农民合法权益筑起法律屏障。

　　据介绍，2021年河北省公安机关在打击违法犯罪、维护社会稳定、服务经济发展、保障群众安居乐业等方面取得良好成效。全省“燕赵——砺剑铸盾”专项行动共破获各类案件6909起，同比上升63.11%。人民群众对公安队伍满意度相比2020年提升1.92个百分点。

　　公正司法，维护公平正义

　　“以往，当事人将上诉材料交给办案法官，上诉材料移送流转时间都和法官自己的工作安排有关。现在，当事人直接向诉服中心的上诉材料收转窗口递交上诉材料。”石家庄市裕华法院审管办副主任孔丽华对上诉案件移送管理机制改革感受颇深。

　　孔丽华说，上诉案件移送管理机制细化了上诉案件流转的各个节点，也明确了立案庭、业务庭室及相关人员的责任，有效地避免了工作随意性，提升了上诉案件移送效率。

　　公益诉讼是维护社会公平正义有效的法律手段，加强公益诉讼对维护公众利益、强化社会管理秩序有重要意义。省人大代表、律师高俊霞建议，组建以律师为主要参与者的公益诉讼团队，经各级检察机关授权，参与到公益诉讼之中，有效缓解公益诉讼案件多、取证难、人手少等困境。

　　公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。2021年，全省各级法院扎实开展“我为群众办实事”实践活动，制定便民利民举措2226项，审结各类民生案件10.41万件；全省检察机关办理听证案件9344件，纠纷化解率达到96.1％。各级司法机关践行为民宗旨，让人民感受司法工作不仅有威严，也有暖心的服务。

　　法治兴则国兴，法治强则国强。全省上下正加快推进平安河北建设，有力守护公平正义的法治底线，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。