国发1994年59号文全文
为配合在18个城市进行的企业优化资本结构试点工作，国务院发布通知，旨在建立和完善企业优胜劣汰机制，指导和规范国有企业破产工作。这些城市包括上海、天津、齐齐哈尔、哈尔滨、长春、沈阳、唐山、太原、青岛、淄博、常州、蚌埠、武汉、株洲、柳州、成都、重庆和宝鸡。根据《中华人民共和国企业破产法（试行）》及其他相关法律、行政法规，国务院强调了破产过程中的若干关键点。
首先，实施企业破产时必须优先考虑职工的安置问题。这一原则强调了职工权益的重要性，确保他们在企业破产过程中得到妥善照顾。其次，关于破产企业土地使用权的处置，通知指出，企业依法取得的土地使用权应通过拍卖或招标方式转让，转让所得主要用于破产企业职工的安置。如果有剩余，剩余部分将与其他破产财产一同进入破产财产分配方案。
此外，国务院还详细规定了破产财产的处置方式。在破产过程中，企业资产的处理必须严格遵循法律程序，确保公平和透明。政府希望通过这些措施，促进国有企业改革，提高企业的市场竞争力，并为职工提供合理的保障。
总之，这份通知为国有企业破产工作设定了明确的指导原则，旨在确保破产过程中的公正性和透明度，同时保护职工权益，促进企业优化资本结构。
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