苏、锡、常国家高新区:政务服务一体化共建启动
常报全媒体讯 苏、锡、常国家高新区政务服务一体化共建启动仪式日前在常州高新区举行,标志着三地高新区政务服务工作从“单打独斗”正式进入“集团作战”新阶段。
苏、锡、常国家高新区都是1992年成立的全国首批国家级高新区。成立29年来,三地高新区始终高举“高新”大旗,站在苏、锡、常改革开放的第一前沿、创新发展的第一阵地,担负着为苏南改革跨越发展挑大梁、作示范的使命。苏州国家高新区是全国首批开展专利代理对外开放试点地区、国家第一批绿色产业示范基地,无锡国家高新区是国家创新型园区、国家生态工业示范园区,常州国家高新区是国家知识产权试点园区、国家创新人才培养示范基地。这些示范试点,都充分展现出三地国家高新区在优化营商环境、加速创新驱动、奋力促进高质量发展走在前列方面的显著成绩。
当前,长三角区域一体化发展蓝图初现,苏、锡、常三市一体化建设一马当先。政务服务一体化作为加快区域一体化建设的基础设施,在加快三地资源要素自由流动、产业创新相互协同、区域发展互通交融、改革开放同频共振方面将发挥更加重要的积极作用。
常州国家高新区行政审批局于2017年10月正式成立运行,全面推行“一枚公章管审批”。经过3年多努力,常州高新区“一证化”改革、“秒批秒办”“一件事”全流程网上办、“证照分离”改革全覆盖试点等改革举措全省领先,在2020年省营商环境评价中,政务服务指标在全省33个城区排名第二,在全市排名第一,区政务服务中心获评全省首批、全市唯一县级“最佳政务大厅”。
苏州高新区(虎丘区)、无锡高新区(新吴区)、常州高新区(新北区)行政审批局签署三地政务服务一体化共建协议,立足于解决异地办事“多地跑、往返跑”的难题,围绕跨域通办标准,确立通办事项范围、服务规范、服务模式,“生产”三地政务服务共建的“拳头产品”,努力输出跨域通办的高新标准。
同时,三地将通过科技赋能政务服务,探索更多的政务数据共享应用场景、智慧审批服务场景、自助服务的整合融合。如探索建立三地数据信息库和企业信息空间,加强电子证照、政策信息、年检年审等数据共享和应用,尝试为企业赋“码”、让企业凭“码”办事,进一步实现办事材料免交。聚焦企业和个人高频办事领域,常州高新区将于今年内累计构建20个“无人智能免批”服务场景,目前已经创新推出了“VR云勘察”系统。融入语音识别、人脸比对、图文检验、智能审核、自动出证等前沿技术,逐步实现电子申报材料等信息的跨域互信互认,推动实现“一机可办三地事”。
常州高新区也将做好区内联动,打好“组合拳”。其中,将三地高新区政务服务共建列入打造一流营商环境工作专班,实施共建项目清单管理,明确各部门具体任务,逐条逐项落实推进。将三地政务联盟与党建联盟、品牌联盟相结合,探索建立“圆桌”交流、联合调研、骨干轮岗等机制,在三地政务服务领域开展高频次、深层次、多维度的沟通交流,努力为全省乃至全国输出高新区改革经验。积极联动上海临港新区、南京江北新区等,探索充分运用大数据、人工智能、区块链等新技术,逐步提升跨区域政务服务水平,扩大高新区政务服务“朋友圈”。(吴燕翎 沈霞)
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