长沙市公共资源交易评审专家现场管理办法长沙市公共资源交易评审专家现场管理办法
为确保公共资源交易的公平、公正与合理性,长沙市制定并实施了《长沙市公共资源交易评审专家现场管理办法》。此管理办法结合了《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《政府采购法》和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等法规,并结合了本市实际情况,旨在加强对公共资源交易评审专家的管理与监督。
该办法明确了公共资源交易评审专家的定义,即在长沙公共资源交易中心从事各类公共资源交易评审活动的专业人员,包括工程、货物和服务采购、药品和医用耗材集中采购、土地出让、产权交易、排污权交易和其他资源性资产交易。
市政府招标投标领导小组办公室负责湖南省综合评标专家库长沙分库的专家考核、淘汰及日常管理。长沙公共资源交易中心则负责建立评标专家管理计算机信息系统,并对系统进行日常管理,以便记录和追踪每位专家的评审活动详情,包括个人简历、评审次数、迟到或未出席情况、培训及考核情况、业务能力、评审表现、不良行为记录、被投诉原因及调查处理结果等信息。
为了确保评审过程的公正性,评审专家若与项目相关方存在亲属关系、经济利益关系或其他可能影响公正评审的关系,或在以往评审活动中存在违法行为,应主动回避。同时,为应对评审专家无法参与或需要替换的情况,制定了补抽制度,包括专家需回避、专家无法出席、同一单位抽取多名专家、评审过程中的不当行为、及其他特殊情况。
评审专家在参加评审活动前,需签订诚信评审承诺书,并原则上在一个月内不应参与超过两次评审活动。其所在单位应支持评审专家参加培训和评审活动。建立评审专家评标考核制度,包括考核结果的记录与应用,以及通过短信管理平台和网络管理平台加强日常警示与廉洁教育。
对表现优秀的评审专家,将给予通报表彰和物质奖励,并优先考虑进入资深专家库。对违反规定或表现不佳的评审专家,将根据其行为严重程度进行诫勉、警告直至暂停其评标资格,严重者将被取消评审专家资格并移送司法机关追究刑事责任。
在评审过程中,如发现评审专家存在违规行为,可终止其参与评审活动,并重新抽取评审专家。行政监管部门和长沙公共资源交易中心应加强评审专家评审活动的监督,及时报告发现的违法违规行为。本办法自发布之日起施行,旨在进一步规范公共资源交易评审专家的管理,保障交易的公平与公正。
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