常德市发展和改革委员会工作职能
常德市发展和改革委员会的主要职责包括:
拟订经济社会发展战略,负责全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划的编制与实施,监测分析宏观经济和社会发展态势,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
加强和改善宏观调控,分析国内外、省内外、市内外经济形势,承担预测预警和信息引导责任,研究全市宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全问题,提出宏观经济政策建议,协调解决宏观经济运行中的重大问题。
综合协调各项政策,汇总分析财政等方面的情况,研究贯彻国家、省财政政策、金融政策、货币政策及其他调控政策的措施,参与拟订财政、金融政策,综合分析相关政策执行效果,拟订并组织实施产业政策,监督检查产业政策的执行,负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
推进经济体制改革,研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,提出优化所有制结构和企业组织结构的建议,促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展,指导、协调和推进“两型”社会建设综合配套改革工作。
引导和监管固定资产投资,承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任,拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,安排市级财政性建设资金,编制并下达市基本建设投资计划,负责对市本级预算内投资项目和受国家、省委托对中央、省在常投资项目的概算审查。
负责本行政区域内招投标活动的指导、协调、监督、管理,会同有关部门拟订招投标配套规定,对重大建设项目建设过程中工程招投标的监督检查和工业项目招投标活动的监督执法,管理湖南省综合评标专家库常德终端,依照权限对招投标活动中的违法行为进行行政处罚。
推进产业结构战略性调整和升级,组织拟订综合性产业政策,协调第一、二、三产业发展的重大问题,参与研究新型工业化和产业集群发展的政策措施,会同有关部门研究和拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策,实施高新技术产业发展的宏观指导。
促进区域协调发展,研究分析区域经济和城镇化发展情况,拟订并组织实施全市区域经济协调发展规划和主体功能区规划,统筹城乡、区域发展,会同有关部门拟订全市城镇化发展战略和重大政策措施,拟订开发区发展规划和政策,研究和贯彻国家西部开发、中部崛起和省“3+5”城市群发展的政策措施。
引导和调控市场,承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督计划执行,拟订国家战略物资储备规划,负责组织国家战略物资的收储、动用、轮换和管理。
促进经济社会协调发展,负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化广播电视、卫生、体育、民政等发展政策,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
推进可持续发展,研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订发展循环经济、全市资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
组织实施国家、省应对气候变化重大战略、规划和政策,组织拟订全市应对气候变化战略、规划和政策。
组织编制全市国民经济动员和装备动员规划、计划,研究国民经济动员和装备动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员和装备动员有关工作。
负责起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放有关规范性文件,参与有关方针政策和法律法规的实施。
承办市委、市人民政府交办的其他事项。
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